رهبر معظم انقلاب اسلامی حضرت آیت‌الله خامنه‌ای مدظله‌العالی

در پی نوشت نامه شماره 47321/87/2/د مورخ 3-7-1387 مصطفی پورمحمدی رئیس سازمان بازرسی کل کشور در خصوص نظر معظم‌له پیرامون اساسنامه شورای دستگاه‌های نظارتی کشور مقرر فرمودند:

«به ایشان اطلاع دهید که اینجانب همچنان از این فکر پشتیبانی می‌کنم، تلاش کنید تا عمل شود انشاءالله»

شورای دستگاه‌های نظارتی کشور

هر چند هریک از دستگاه‌های نظارتی مسئول به فراخور توان و ظرفیت قانونی و تشکیلاتی خود زحمات فراوانی کشیده‌اند، اما به دلیل کاستی در زیر ساخت‌ها، فرهنگ نظارت، ساختار و از همه مهمتر ضعف هماهنگی و همکاری حوزه‌های مختلف نظارتی، در حوزه سیاست گذاری، تقنین و اجرا با چالش مدیریتی روبرو بود.

 خوشبختانه به دنبال اصلاح قانون سازمان بازرسی کل کشور توسط مجلس شورای اسلامی و تصریح بر ایجاد همکاری و هماهنگی بین دستگاه‌های نظارتی، با تدبیر صورت گرفته مسئولان اصلی ذیربط جلسات منظم و مستمری را با حضور رئیس سازمان بازرسی کل کشور حجت‌الاسلام والمسلمین پورمحمدی، وزیر محترم وقت اطلاعات حجت‌الاسلام والمسلمین محسنی اژه‌ای، رئیس محترم وقت دیوان عدالت اداری حجت‌الاسلام والمسلمین رازینی، رئیس محترم وقت دیوان محاسبات کشور دکتر رحمانی فضلی و رئیس محترم وقت سازمان حسابرسی کشور نجفی علمی تشکیل دادند. ابتدا به لزوم تشکیل این شورا و سپس به مبانی قانونی آن و چگونه همکاری دستگاه‌های نظارتی پرداخته شد و نهایتاًٌ پیش نویس اساسنامه تشکیل شورا تهیه و به تصویب اعضاء رسید اساسنامه مذکور در مهرماه 1387 به تأیید سران محترم سه قوه جناب آقای دکتر احمدی نژاد رئیس محترم جمهوری اسلامی ایران، آقای جناب آقای دکتر لاریجانی رئیس محترم مجلس شورای اسلامی و حضرت آیت‌الله‌هاشمی شاهرودی رئیس محترم وقت قوه قضائیه رسید و مقام معظم رهبری مدظله العالی آن را تنفیذ فرمودند.

مبانی قانونی تشکیل شورا:

-    بند 22 سیاست‌های کلی برنامه چهارم توسعه، ابلاغی مقام معظم رهبری مدظله العالی

-    پاسخ مورخ 4-9-1377 مقام معظم رهبری مدظله العالی به نام مشترک سازمان بازرسی کل کشور و دیوان محاسبات کشور

-    بند 5 فرمان هشت ماده‌ای مورخ 10-2-1380 مقام معظم رهبری مدظله العالی

-    بند ب ماده 11 قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور

-    تصویب اساسنامه شورای دستگاه‌های نظارتی کشور از سوی سران سه قوه و تأیید مقام معظم رهبری مدظله عالی

اهداف شورا:

شورا با هدف ایجاد هماهنگی بین دستگاه‌های نظارتی کشور، افزایش کارایی و اثربخشی اقدامات دستگاه‌های نظارتی کشور، جلوگیری از تداخل و دوباره کاری و رفع آسیب‌های مربوط به نظام نظارتی کشور، مبارزه موثر با فساد و ارتقاء سطح بهره‌وری و تقویت مدیریت کشور با عضویت رؤسای پنج دستگاه نظارتی کشور دیوان عدالت اداری، سازمان بازرسی کل کشور دیوان محاسبات، وزارت اطلاعات و سازمان حسابرسی فعالیت خود را آغاز نمود.

ارکان شورا:

-    شورای رؤسای دستگاه‌های نظارت کشور

-    رئیس شورا

-    دبیر شورا

-    دبیرخانه شورا

-    شورای نمایندگان دستگاه‌های نظارتی کشور

-    کارگروه‌های دستگاه‌های نظارتی استان‌ها

-    کارگروه‌های تخصصی استان‌ها

اولین جلسه شورا در مورخ دوم آبان ماه سال 1387 در سازمان بازرسی کل کشور تشکیل گردید، انتخاب رئیس شورا، دبیر و تشکیل کارگروه‌های مربوط در دستور کار این جلسه قرار گرفت.

حجت‌الاسلام والمسلمین پورمحمدی به عنوان رئیس دوره‌ای شورای دستگاه‌های نظارتی کشور تعیین گردیدند، همچنین اعضای شورا با تشکیل کارگروه‌های پنج‌گانه کارگروه حقوقی و تطبیق مصوبات دستگاه‌های اداری کشور با قوانین به ریاست دیوان عدالت اداری، کارگروه فناوری نوین نظارت به ریاست وزیر اطلاعات، کارگروه پیشگیری و مبارزه با فساد به ریاست رئیس سازمان بازرسی کل کشور، کارگروه حسابرسی و استانداردسازی به ریاست سازمان حسابرسی و کارگروه تدوین برنامه‌ها آموزش و تحقیقات به ریاست رئیس دیوان محاسبات کشور موافقت نمودند.

دبیرخانه شورای دستگاه‌های نظارتی کشور نیز بر اساس نظر اعضا در سازمان بازرسی کل کشور مستقر گردید.

جلسات شورا به صورت دوره‌ای(اولین سه‌شنبه هر ماه) پیش بینی گردید.

اعضاء شورا:

ــ دیوان محاسبات

ــ سازمان بازرسی کل کشور

ــ وزارت اطلاعات

ــ دیوان عدالت اداری

ــ معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهوری

ــ معاونت نظارت مجلس شورای اسلامی

برخی اقدامات شورا:

برگزاری اجلاس سراسری شورای دستگاه‌های نظارتی کلیه استان‌های کشور در مهر ماه سال جاری به منظور تعامل بیشتر بین دستگاه‌های نظارتی استان و اجرایی بویژه استانداریها در زمینه مختلف از جمله:

ــ اجرای طرح هدفمند کردن یارانه‌ها

ــ اقداماتی در زمینه تثبیت مالکیت اراضی ملی و جلوگیری از پدیده زمین خواری در کشور

ــ فعالیت موثر شورا برای وصول سریعتر مطالبات معوق بانکها

ــ بررسی چگونگی اجرای پروژه‌های عمرانی و ارائه پیشنهادهای موثر برای پیشرفت بهتر طرحها

ــ نظارت مناسب بر عملکرد نیروی انتظامی استان‌ها در زمینه مبارزه با مواد مخدر و کالای قاچاق و انسداد مرزها

ــ شناسایی چالشها و نقاط آسیب پذیر در برخی از بخشهای اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی و ارائه راهکارهای رفع آن توسط شورای دستگاه‌های نظارتی

ــ همکاری شورا با دادسراهای عمومی و انقلاب و مراجع قضائی در تعقیب پرونده‌های کیفری

ــ تشکیل هیئتهای بازرسی و نظارت مشترک با حسابرسی، اطلاعات و دیوان محاسبات در برخی از استان‌ها

ــ نظارت بر نحوه ارائه خدمات دستگاه‌های اجرایی

ــ تلاش در جهت شناسایی مدیران لایق، شایسته و ساعی برای تشویق آنان